重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)

重慶市靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌

暫行辦法的通知

 

渝府發(fā)〔2003〕87號

 

有關(guān)區(qū)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》已經(jīng)2003年11月10日市政府第17次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

二○○三年十一月十八日

 

 

重慶市靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險

市級統(tǒng)籌暫行辦法

 

第一條  目的和依據(jù)

為保障城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員、個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）和《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》，結(jié)合當(dāng)前實際，制定本辦法。

第二條  基本原則

靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險實行自愿參加，權(quán)利和義務(wù)對等的原則。

第三條  適用范圍

本辦法適用于重慶市渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)（包括北部新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)（以下簡稱統(tǒng)籌區(qū)）的以下人員：

（一）以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員；

（二）自由職業(yè)者；

（三）個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員；

（四）城鎮(zhèn)失業(yè)人員；

（五）自愿參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險的其他從業(yè)人員。

第四條  登記手續(xù)

以上人員參加醫(yī)療保險，憑本人身份證、勞動關(guān)系證明（失業(yè)人員憑《重慶市職工失業(yè)證》）等相關(guān)證件，到本人戶籍關(guān)系所在地（戶籍關(guān)系不在本統(tǒng)籌區(qū)的到本人居住地）的街道（社區(qū)）勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理手續(xù)，然后由勞動保障服務(wù)機構(gòu)到區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)集中辦理醫(yī)療保險登記、變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第五條  繳費標準

醫(yī)療保險費按上年度本統(tǒng)籌區(qū)職工平均工資的6%繳納。

第六條  繳費主體

（一）個人參保由個人繳費；

（二）個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員參保，由個體經(jīng)濟組織業(yè)主繳費。

第七條  醫(yī)療保險繳費年限

（一）2003年12月31日前，參保人員符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限滿35周年以上的，按本辦法實際繳納醫(yī)療保險費的年限滿10周年，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

（二）2003年12月31日前，參保人員符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限滿30周年不滿35周年，按本辦法實際繳納醫(yī)療保險費的年限滿12周年，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

（三）2003年12月31日前，參保人員符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限不足30周年的，按本辦法實際繳納醫(yī)療保險費的年限在12周年基礎(chǔ)上相應(yīng)增加不足30周年連續(xù)工齡或工作年限的差額年限，作為本人實際繳費年限（最高不超過30周年），繳滿本人實際繳費年限并達到法定退休年齡的，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇；繳滿本人實際繳費年限未達到法定退休年齡的，繼續(xù)繳費至達到法定退休年齡后，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

（四）參保人員不具有本條前三款規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限的，實際繳納醫(yī)療保險費的年限應(yīng)滿30周年。繳滿此年限后，參保人員達到法定退休年齡的，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇；未達到法定退休年齡的，繼續(xù)繳費至達到法定退休年齡后，不再繳納醫(yī)療保險費，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

第八條  繳費方式

按本辦法參保的人員，初次參保的，繳納當(dāng)年實際剩余月份的醫(yī)療保險費，以后實行按年度繳費。參保人員按本辦法第四條規(guī)定辦理醫(yī)療保險登記手續(xù)后，持本人醫(yī)療保險證及繳費通知單，于每年12月10日前，向參保所在區(qū)的地方稅務(wù)局繳納次年醫(yī)療保險費。

第九條  醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金

按本辦法參保的人員繳納的醫(yī)療保險費，全部用于建立醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金，納入財政專戶，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。

第十條  享受醫(yī)療保險待遇的條件

（一）按本辦法規(guī)定連續(xù)繳納醫(yī)療保險費滿12個月（原參加基本醫(yī)療保險并按規(guī)定在3個月內(nèi)接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系的除外），從第13個月起享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。

（二）未按本辦法規(guī)定連續(xù)繳納醫(yī)療保險費的，中斷繳費當(dāng)月即停止享受醫(yī)療保險待遇。

（三）中斷繳費3個月內(nèi)再次繳費的，在補齊所欠醫(yī)療保險費后，從再次繳費之月的第7個月起，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。中斷繳費超過3個月再次繳費的，在補齊所欠醫(yī)療保險費后，從再次繳費之月的第13個月起，享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。中斷繳費后，醫(yī)療保險實際繳費年限從再次繳費之月起重新計算，再次繳費之月以前的實際繳費年限不再計算。參保人員累計中斷繳費3次的，取消其參保資格。

第十一條  醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的支付范圍

醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的范圍為參保人員本人住院以及門診惡性腫瘤放療、化療、鎮(zhèn)痛治療，腎功能衰竭病人的透析治療，腎移植后抗排異治療的符合規(guī)定的醫(yī)療費用。

按本辦法參保的失業(yè)人員，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的醫(yī)療費用的，先按失業(yè)保險醫(yī)療補助規(guī)定支付，若失業(yè)保險規(guī)定的支付額低于本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付額，由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金補足其差額部分。

第十二條  醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準和最高支付限額

（一）醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準是：

在一級醫(yī)院治療為上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)的5％；

在二級醫(yī)院治療為上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)的8％；

在三級醫(yī)院治療為上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)的11％；

1年內(nèi)多次住院治療的，每次住院均要計算起付標準，但起付標準在上述標準基礎(chǔ)上逐次降1個百分點。

（二）醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的最高支付限額是：

參保人員按本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇之月至當(dāng)年的12月31日（即享受醫(yī)療保險待遇的第一年）之間的時間不足7個月的，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金當(dāng)年最高支付限額為1500元；參保人員按本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇之月至當(dāng)年的12月31日，時間達7個月以上的，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金當(dāng)年最高支付限額為3000元；參保人員按本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇的第2年、第3年，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的最高支付限額各為3000元；以后，參保人員醫(yī)療保險實際繳費年限每增加1年，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額增加1000元；醫(yī)療保險實際繳費年限達10周年以上的，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額為上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)的4倍。

醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的最高支付限額為當(dāng)年醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付給參保人員符合本辦法支付規(guī)定的住院和門診醫(yī)療費用之和。

參保人員本人統(tǒng)籌基金最高支付限額以上符合本辦法醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付規(guī)定的醫(yī)療費用，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)記賬，至達到本辦法規(guī)定的大額醫(yī)療費互助保險支付范圍后，由大額醫(yī)療費互助保險按規(guī)定支付。

第十三條  醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的支付比例

（一）住院醫(yī)療費用支付比例

參保人員符合本辦法支付規(guī)定的一次住院醫(yī)療費用，統(tǒng)籌基金起付標準以下的部分全部由參保人員本人負擔(dān)，統(tǒng)籌基金起付標準以上、本人統(tǒng)籌基金最高支付限額（即本辦法第十二條（二）款規(guī)定，以下相同）以下的部分，由統(tǒng)籌基金按以下比例支付：

住院醫(yī)療費用在起付標準以上至5000元以內(nèi)（含5000元）的部分，按75％支付（但超過本人統(tǒng)籌基金最高支付限額的部分自付，以下相同）；5000元以上至10000元以內(nèi)（含10000元）的部分，按80％支付；10000元以上至上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)4倍以下的部分，按85％支付，其余部分自付。

（二）門診醫(yī)療費用支付比例

參保人員符合本辦法支付規(guī)定的門診醫(yī)療費用，統(tǒng)籌基金起付標準以下的部分全部由參保人員本人負擔(dān)，統(tǒng)籌基金起付標準以上、本人統(tǒng)籌基金最高支付限額以下的部分，由統(tǒng)籌基金支付80%，其余部分自付。

第十四條  醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付的情況

下列情況醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付：

（一）在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用；

（二）不符合規(guī)定的診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標準的費用；

（三）因自殺、自殘、斗毆、吸毒、性病、交通事故等發(fā)生的醫(yī)療費用；

（四）屬于工傷、生育保險支付范圍，以及因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費用；

（五）國家和本市規(guī)定的其他情形。

第十五條  大額醫(yī)療費互助保險

（一）按本辦法參保的人員，在參加醫(yī)療保險的同時參加大額醫(yī)療費互助保險，用于解決參保人員符合本辦法醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付規(guī)定、超過上年度統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險人均繳費基數(shù)4倍以上的部分醫(yī)療費用。

（二）大額醫(yī)療互助保險費的繳費額度，按本統(tǒng)籌區(qū)上年度職工平均工資的13%計算繳納，在繳納醫(yī)療保險費時一并繳納。

（三）享受大額醫(yī)療互助保險待遇的條件按本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行。其他有關(guān)規(guī)定，按《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌大額醫(yī)療互助基金暫行辦法》執(zhí)行。

第十六條  其他

參保人員用藥、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付辦法，以及就醫(yī)管理和定點醫(yī)療機構(gòu)等本辦法規(guī)定以外的其他事項，按照《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》、《重慶市基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準意見的實施辦法》、《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》、《重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌就醫(yī)管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  法律責(zé)任

參保人員違反本辦法規(guī)定的，市勞動和社會保障局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；騙取醫(yī)療保險基金的，除追回被騙取的醫(yī)療保險基金外，可給予停止享受醫(yī)療保險待遇3－24個月的處罰，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十八條  本辦法自2004年1月1日起施行